但巧妇难为无米之炊，如今的南宋帝国已经犹如一艘四面漏水的破船，虽然船上有着许多优秀的水手和船工，但却没有了补船的材料。

在这种情况之下，议和无疑是最好的选择，所以在陈宜中提出这个建议的时候，大部分人都选择了同意。

但也有反对的声音存在，以张世杰、文天祥为首的主战派官员坚决不同意议和，并请求谢道清携带皇室成员退往海上，由二人坚守临安，与元军决一死战。

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在这两种完全相悖的主张当中，谢道清也很纠结，她既不想让赵宋王朝毁于自己手中，却又担心死战到底会为赵氏皇族招来灭顶之灾，所以她在和与战、家与国之间一直无法做出最后的抉择。

其实以一个局外人的身份来看，谢道清的担忧完全没有必要，因为早在三国赤壁之战开始前，鲁肃就曾劝说过有同样担忧的孙权：“臣子主张投降，是因为如果投降他们没有性命之忧，甚至还可以继续当官，但君王如果投降了，会是什么下场呢？”

但很可惜的是，谢道清并不是孙权，陈宜中也不是鲁肃。

看着她如此纠结，陈宜中又想出了一条妙计，他带着满朝文武集体上疏，请求迁都来避敌锋芒，但谢道清却立即否定了这个提议，理由是都城乃国之根本，不可随意迁徙，于是陈宜中便痛哭着再次请求，一边哭还一边讲述着迁都的好处。

看着跪在下面痛哭流涕的陈宜中，谢道清的内心也动摇了，于是便问道：“爱卿认为何时迁都合适呢？”

听完这话，陈宜中也不哭了，赶紧开口答道：“越快越好。”

既然如此，谢道清也不再坚持，当场同意了他的请求，并在散朝之后立即命人将皇宫内的金银细软立即装车，后宫诸妃也各自准备车马；除此之外，她还派人给即将随行的朝中大臣送去了路费银两，而后便静静地在宫中等候陈宜中前来与其会合，一同出发。

但令她没想到的是，直到夕阳西下，谢道清也没等到陈宜中的身影，自觉上当受骗的谢道清无比愤怒，将配戴的发簪和玉石耳环都摘了下来丢在地上，怒吼道：“本宫起初就不想迁都，是这些大臣们屡次请求我才同意的，现在我准备好了，他们却不来，这不是欺骗我么？”

而后，她便下令关闭皇宫，不允许任何人进出，陈宜中此时还不知道谢道清的所作所为，待他终于收拾好了东西，准备进宫面圣的时候，却发现进不去了。

待第二天天明后，群臣终于再次面见谢道清，却被愤怒的她狠狠讽刺了一顿，于是无人敢再提迁都之事。

至元十三年（1276年）正月，元军逼近临安，随时都有可能发起攻城，临安城内顿时人心惶惶。

在这种情况之下，奇葩的一幕发生了，以左丞相留梦炎、右丞相章鉴等重臣为首的南宋官员，竟然纷纷弃官出逃。

待第二日上朝之时，谢道清看着堂下稀稀落落的几名大臣彻底慌了，于是便匆匆忙忙地同意了议和的请求。

但另一个问题又来了，议和是要派出使团的，而元军的统帅是他们的中书右丞相伯颜，按照规矩，使团的正使起码也得是丞相级别的朝中大员，但现今的宋廷，除了陈宜中外，所有的丞相都跑了，而陈宜中被谢道清视为辅国之肱骨，自然不可能派他出使。