“盐铁、漕运、商税——这些都是可以挖掘的财源。盐铁专营，可增收入；漕运疏通，可省耗费；商税整顿，可堵漏洞。臣听闻，江南一带，商贾往来频繁，可税赋却多有流失。若能整顿商税，一年增收入几百万贯，并非难事。”

李宁的眼睛亮了起来。

李玲却微微蹙眉：“增收商税，会不会加重百姓负担？”

薛钢摇头：

“公主有所不知。如今商税之弊，不在税重，而在税不均。大商贾与官府勾结，逃税漏税；小商贩却被层层盘剥，苦不堪言。整顿商税，不是加税，而是让该交税的人交税，让不该交的人少交。如此一来，富者不能逃，贫者得以喘，朝廷又能增收——一举三得。”

李玲若有所思地点了点头。

“那削藩镇呢？”李宁迫不及待地问。

薛钢看向他，目光里多了一丝凝重：

“削藩镇，急不得。”

“为何？”

“因为藩镇手里有权、有钱、更为重要的是有兵。”薛钢一字一句，“有兵，就有底气。朝廷若是一道诏书下去，让他们交出权利，他们怎肯轻易就范？”

李宁沉默了。

薛钢继续道：

“所以削藩镇，不能硬来，要软刀子割肉。”

“如何软刀子？”

“分化瓦解，各个击破。”薛钢道，“河北三镇，并非铁板一块。卢从史、田季安、程执恭，三人各怀心思，面和心不和。朝廷可以利用这一点，拉一批，打一批。今日给这家一点甜头，明日给那家一点恩惠，让他们互相猜忌，互相牵制。时日一久，自然有人会倒向朝廷。”

他顿了顿，又道：

“还有一招——调防。”

“调防？”

“对。节度使长期盘踞一地，兵是他们的兵，将是他们的将，百姓也只知有节度使，不知有朝廷。若能定期调防，让节度使互换防区，他们的根基就会被慢慢削弱。兵不是他们的兵了，地将不是他们的地了，他们想反，也反不起来。”

李宁听得入神，连连点头。

李玲却问：“那第三件呢？减缓土地兼并——是什么意思？”

薛钢迎上她的目光，缓缓道：