随着时间的推移，外戚窦氏集团的势力，不断地膨胀和扩张。他们的影响力日益增强，涉及的领域越来越广泛，从朝堂的官员任免，到地方的政务管理，几乎无所不在。在这样的形势下，东汉王朝的皇权，受到了极大的威胁，大有即将改朝换代的危险势头。

而身为外戚窦氏核心人物的窦太后，在这权力的旋涡中，逐渐迷失了自我。此时此刻的她，被那至高无上的权力，彻底蒙住了双眼。或许是那种拥有绝对权力，所带来的极度快感，让她忘却了自己原本的身份和职责。

她沉浸在权力所带来的虚荣里，就如同陷入了一个无法挣脱的泥潭，越陷越深，无法自拔。而在这个时候，那些围绕在窦太后身边的势力，也各自心怀鬼胎。他们都希望能够从这混乱的局势中，攫取到最大的利益，并想方设法保护好，自身已有的权益。

正因如此，已经有一部分人，按捺不住内心的欲望，开始蠢蠢欲动，跃跃欲试。他们试图用尽各种手段去怂恿窦太后，妄图推动改朝换代的进程，以实现自己不可告人的目的。

窦太后的闺蜜邓夫人，与射声校尉郭举，频繁且毫无顾忌地，出入窦太后的寝宫。郭举此人，凭借着自身的某些特质，深得窦太后的宠幸，这份宠幸甚至到了令人侧目的程度。在这样的背景之下，他们二人野心勃勃，竟然共同密谋策划要杀害汉和帝刘肇。

刘肇凭借着自身的敏锐洞察力和深沉的心机，暗中察觉到了他们那深藏不露的阴谋。深知局势紧迫的他，立即与兄长刘庆，秘密谋划起事。

刘庆自小就与刘肇关系极为亲密，兄弟之间的情谊深厚无比。刘肇对刘庆特别恩遇有加，刘庆也因此能够时常自由出入宫廷，甚至留下住宿，兄弟二人得以毫无顾忌地共议私事。

在刘肇即将展开行动之际，他渴望能阅览《汉书·外戚传》，期望从中汲取汉文帝，诛杀舅父薄昭、汉武帝诛杀舅父窦婴的智慧与力量。

然而，他内心充满了对左右随从的惧怕，担心他们走漏风声，因而不敢让他们去寻找此书。无奈之下，他只好让刘庆，私下向兄长千乘王刘伉借阅。

在一个寂静的夜里，刘肇谨慎地将刘庆单独接入内室，紧闭门窗，确保无人偷听，然后开始了一场紧张而机密的密谋。不仅如此，刘肇还让刘庆向宦官郑众传话，希望他能在书中帮忙寻找皇帝诛杀舅父的相关故事，以作参考。

郑众知晓此事后，果断劝刘肇，即刻诛杀窦宪的心腹郭举、郭璜等人，以绝后患。但刘肇经过深思熟虑，认为窦宪此时正领兵在外，若是贸然行动，极有可能引发兵变，导致局势失控，权衡再三后，并未采纳郑众的建议。

当时的局势极为复杂。窦宪正率领大军在外，手握重兵。汉和帝心中清楚，一旦窦宪得知了，诛杀郭举等人的计划，极有可能借机作乱，引发难以预料的动荡与祸乱。

考虑到这一潜在的巨大威胁，汉和帝纵然满心愤懑，也只能强忍着怒火，暂时按兵不动，等待合适的时机再一举出击，化解这场危机。

也许是窦氏一族盲目的自大，也许是他们没有预料到年轻的汉和帝刘肇，会在此时发动政变。因而，窦氏一族对于即将到来的危险，并没有足够的防范。

公元92年四月，窦宪在一番波折之后，终于回到了京师洛阳。时间来到了六月戊戌日，在这特殊的一天，丁鸿巧妙地借发生日食，这一罕见的天文现象之机，向刘肇上书，言辞隐晦却又充满暗示，意在推动刘肇发动政变。

在丁鸿上书之后，又过了十几天，刘肇精心谋划，以“到白虎观讲经”这一看似平常的理由，带着刘庆，悄悄地移驾北宫章德殿]。

与此同时，刘肇果断任命丁鸿，担任三公之首的太尉一职，并且让他兼任卫尉，赋予他统领宫中禁军的重大权力，从而牢牢地控制住了南宫和北宫。

不仅如此，刘肇还下令，让执金吾和北军五校尉率领士兵做好备战准备，紧闭城门，以雷霆之势迅速展开行动，成功逮捕了邓夫人、郭璜、郭举、邓叠、邓磊等人，毫不留情地将他们全部投入狱中，最终判处死刑。

紧接着，刘肇又派遣谒者仆射，收回了窦宪的大将军印信绶带，褫夺了他的大将军之职，将其改封为冠军侯。

同时，窦笃、窦景、窦瑰也受到牵连，一并被要求前往各自的封国。刘肇念及窦太后的情面，终究没有明确下令处决窦宪，但是为了防止窦宪再生事端，他选派了严苛干练的封国宰相，去监督窦宪。