然而，工程的进展并不顺利。材料短缺、人力不足等问题接踵而至。

“大人，按照目前的进度，很难在预期内完成防御工事的建设。”负责工程的官员忧心忡忡地说道。

佟典纵眉头紧锁，“想尽一切办法解决，不能因为困难就退缩。”他的内心十分焦急，“如果不能按时完成，一旦敌军来袭，后果不堪设想。是不是可以从其他地方调配一些材料和人力过来？或者鼓励百姓们参与到工事建设中来？可这样会不会加重百姓的负担？他们已经够苦了。”

在解决军事问题的同时，佟典纵也没有忘记百姓的生活。战争让边境的百姓流离失所，农田荒芜。

“必须尽快让百姓们恢复生产，重建家园。”佟典纵说道。他组织士兵帮助百姓开垦农田、修缮房屋。

“谢谢大人，您真是我们的救星。”百姓们感激涕零。

佟典纵微笑着回应，“这是我应该做的，只要大家齐心协力，一定能过上好日子。”但他也清楚，要让百姓真正过上安稳的生活，还有很长的路要走，“还需要引进更多的农业技术，提高农作物的产量。或许可以从其他地区请来一些农业专家，指导百姓们种植。可专家愿意来吗？资金又从哪里来？”

就在佟典纵忙碌于边境的各项事务时，朝廷传来了新的指令。由于边境战事吃紧，需要他调配更多的兵力和物资。

“这可如何是好？”佟典纵感到压力巨大，“本来资源就紧张，现在又要增加需求。去哪里找这么多的兵力和物资呢？要是完不成任务，朝廷怪罪下来怎么办？可边境的情况确实艰难啊。”但他知道，服从朝廷的命令是他的职责，“无论如何，也要想办法完成任务。哪怕再困难，也不能让边境失守。一定要找到解决办法，不能让大家陷入危险之中。”

他决定再次向当地的富商和乡绅求助。