吕布无意于争霸天下，只是希望这片土地少死点人，虽然这不该是自己的责任，但自己带着前世的记忆穿越而来，若是不知情也就算了，既是知晓，如果什么都不做，吕布过不去自己良心的这关。

吕布也想过让别人来做这件事，最简单的，是等曹操打赤壁之战的时候，去告诉他防备周瑜的火攻，一旦曹操打赢赤壁之战，平定天下自然是水到渠成的事。

但是吕布等不起，离赤壁之战还有十七八年，如果能回后世，自己根本等不了这么久，若是回不去，那么这些年间还要多死几百万人？

自己眼中的大汉应该是威服四方的大汉，是打得匈奴找不着北，是把西域三十六国都纳入版图的大汉，而不该是一个千疮百孔的大汉，更不该是陷入内乱，最后屈服在游牧民族铁蹄之下的华夏。

议事厅中，墙上挂着一幅巨大的大汉疆域堪舆图。

吕布看着洛阳周围各个州郡，思考起该如何将之重新纳入朝廷掌控。

关于益州，吕布已经有了谋划，正在联络益州本地士族，驱狼吞虎，借力打力，能不出兵就不出兵，毕竟这可是劳民伤财的事。再不济，就等到刘焉去世再下手，此前本就没有刺史或州牧去世，让其子女继承的先例，都是由朝廷另外委派官员上任，前世汉末是因为朝廷对地方失去了掌控力，现在可万万不能让他们开了这个头。

至于西北方向的凉州，吕布还有点头疼，韩遂、马腾等叛军作乱，朝廷政令不通，已经失去了实际的掌控。长安固守抵御来自凉州的侵犯，自然是没问题的，但吕布要的不仅仅是这样，难道真要出兵？

突然，吕布一拍脑袋，以前自己身边没什么文臣谋士，那是没办法，凡事只能自己来，可今时不同往日，现在自己在朝廷完全可以指挥其他文臣帮忙呀！

虽然他们不是自己的心腹，可大家目标是一致的嘛！都是为了朝廷，可以让他们出谋划策。

吕布立马派人去贾诩、荀彧等文臣过来，贾诩这回倒是没有韬光养晦，可能是为了证明自己的价值，他还真献出一计——封马腾为官，让凉州内部产生分歧。

凉州内部本就军阀众多，其中以韩遂实力最强，马腾次之，封马腾为凉州刺史，马腾必然做大，而韩遂必然不服，双方内讧，朝廷可坐收渔人之利。

吕布欣然采纳此计，当即下令封马腾为凉州刺史，只给虚名，至于权利、俸禄什么的，朝廷鞭长莫及，爱莫能助。