“民间私铸的情况根本抑制不住，所以到了前115年，刘彻又一次下令颁行了赤仄钱。”

赤仄钱就是把五铢钱的外郭改成赤铜，由中央统一铸造。

刘彻还规定了纳税只能用赤仄钱，且一枚赤仄钱相当于五枚五铢钱。

“那为什么刘彻会规定1比5的比率呢？”

文景时期，铜币的最低含铜量是40%。

再低的话，就用不了。

因为它会断。

“我们假设一下极端情况，如果中央铸造的铜币含铜量是100%，而各地的人们私铸的铜币含铜量是最低的40%。

因为1比5，所以人们需要铸五个劣币才跟中央发行的铜币价值相等，可5个劣币需要的铜就是200%。

并且这里面还没有算上人工费、铸币税等等，所以郡国、贵族们铸的越多，赔的就越多，简直血亏。”

最后郡国贵族、地方豪强们就直接放弃了私自铸币的念头。

“刘彻折腾了这么多次货币改革，但更多的目的还是为了挣钱填补国库，这样子下去肯定不是长久之计。

幸亏这期间，一位关键人物出现了。”

桑弘羊，富商之子，自小接触商业。

景帝末年，他13岁就以“精于心算”声名鹊起。

刘彻继位后，特诏他进宫当官，任侍中一职。

因为常年陪在刘彻身边，桑弘羊跟刘彻形成了亲密的君臣关系。

“桑弘羊的历史地位有多重要，可以说，从秦朝到清朝，中国两千多年封建帝制下的财政改革都是在桑弘羊的基础上修修改改。”

“前120年，霍去病封狼居胥的前一年，刘彻也还没有开始我们前面讲的货币改革。

为了应对财政问题，他任命大盐商东郭咸阳、大冶铁商孔仅负责盐铁专营。

而桑弘羊因为善于心算，以侍中的身份参与其中。”

封建制度下，国家财政跟皇家财政是分开管理的。

其中九卿之中的少府，就是专门负责管理皇家财政的。

原本盐铁的收入是归皇家个人私有的，汉武帝之后，他将这部分收入划到了国家财政中，归属国有（120）。

“为什么偏偏选择盐跟铁，一方面，制盐跟冶铁需要固定的场所，不是自己一个人在家就能做的，所以只要控制全国的盐山、矿山就行。

另一方面，盐是战略物资，不仅百姓用，士兵用，皇家更要用。

同时盐具有防腐功能，古人不像现在的我们一样有冰箱可以保存食物，他们为了贮存粮食，通常会购买几十斤甚至上百斤盐，可以说盐在封建王朝的重要性，就像石油在现在的重要性一样。”