西夏被大宋堵回去之后，国内粮食供应出了点问题，所以不少过不下去的牧民和以前在葫芦河谷一带耕种的农户，都举家翻越祁连山，来大宋这边讨生活。

他们中的许多人，本就是汉人或者汉人的后裔。

苏过说道：“这些人的出逃肯定会引起夏廷的抗议，我估计开年他们就会闹到东京去，要求我们放还这些人。”

张叔夜疑惑道：“这与回鹘有什么关系？”

苏过笑了笑，让他们再想想眼下的局势。

种朴分析道：“若是以前的朝廷，应该会同意夏人的要求，如今肯定是断然拒绝了，那么他们可能再对我们动兵。”

张叔夜表示不可能，说道：“夏廷不会这么愚蠢，他们根本占不到便宜的。”

苏过笑着点点头，赞同道：“是啊，所以他们只有两个做法，一是加强祁连山一带的防御，减少逃逸的发生，二是将目光投向别处，从而转移国内的问题。”

在中央集权的时代，将内部矛盾转化为外部矛盾，是个巩固统治的好法子，但操作起来并不简单。

比如苏过心心念念的青海到黄头回鹘这一带地盘，曾属于吐谷浑人，后来被杨广所灭，但他在高句丽那里就折了，也间接断送了大隋。

两人眼前一亮，西夏当然不敢和大辽抢夺北方草原，那唯一的选择就是西州回鹘了。

张叔夜激动地一拍掌，说道：“若我们与黄头回鹘建立关系，等夏人和西州回鹘打起来，我们再伺机而动……”

苏过挥手制止了他的畅想，笑道：“别想太远，眼下你们有几件事要注意。”

两人忙起身称是，苏过虽然年轻，但位置不一样，他们选择来西宁跟着苏过，不就是为了混个更好的前程。

苏过示意两人坐下，这才说道：“祁连山一带的防御一定要做好，这个是基础；与黄头回鹘的接触一定要谨慎，物质方面稍微损失一点不要紧，重要的是获取他们的信任。”

两人都答应下来。

苏过起身看着外面的雪，笑道：“大过年的，就不多聊公务了，明日我就回湟州城的，这边就交给你们了。”

三人满饮一杯，各自散去。