战争眼看一触即发，这时幕府将军德川家齐出来了。德川家齐本不是上任德川将军的子嗣。他是御三卿一桥治济的长子。

田沼意次毒杀第10代将军德川家治以后，和一桥治济两人密谋让德川家齐成为德川家治的养嗣子，并于1787年（天明七年）4月就任将军。

德川家齐不怎么热衷于权力，他就就任将军以后，松平定信作为将军的辅佐，全权掌管了幕府。并实行宽政政策。

但他非常不