对比十年前草创的临时班子，如今的四代内阁已在长久的沉淀后形成了更加稳定厚重的班底。

自旗木朔茂以下，顾问团及扩大会议内部也出现了利益诉求不尽相同的三大派系。

作为山田系的旧属，这三派成员在面对传统家族忍宗势力反扑时仍旧保持着相对团结，但在其他绝大多数情况下，却无法同山田总司在世时那样始终保持合力。

从宏观角度看，这是时事变化造成的必然，并不存在背叛、阴谋之类的变故...

或者说得更直接一点，这纯粹是理念诉求的差异，关于曾经生死与共的战友走上陌路这件事，其中并不存在什么“误会”。

而在三派之中，因管理地位及决策权限掌握相对优势的，毫无疑问正是之前详细分析过的“井上系”。

围绕井上礼奈本人形成的这股政治力量囊括了犬冢家、油女家及两院中上层的主要管理干部，属于接受了30年代改革最大战果的新建制派力量。

而处在次席的，则是以猿飞绘里奈为核心，以秋道堂东与诸多技术官僚及两院中下层骨干为羽翼的“原教旨”派。

这批人在政治主张上对山田总司建立的创新体系推崇备至，对其本人的崇拜更是无以复加，因此也继承了当年由总司引领的反抗权威的精神。

是故面对新权力体系架构中出现的新型利益团体，“绘里奈派”往往无法避免地与“井上系”产生分歧。

而由此引发的一系列矛盾，则往往需要第三方，亦即绝对人数最多，向心力最弱的“温和派”进行调停。

纲手、自来也、漩涡、奈良、山中、森乃、空战部队、忍校教员等等等等...

这一大批或者因为历史因素，或者本身实力不足，或者野心不足的“散户”在外部大环境的影响下只能选择抱团取暖。

有趣的是，由于温和派和稀泥的诉求与某位咸鱼顾问的行为模式过于贴合，因此一直试图置身事外，每天开会摸鱼的河边幌便顺理成章的被推举为“共主”，不知不觉间成了这个松散联盟的龙头～

于是在相当长的一段时间里，手握大量“选票”的小助理成为了“弃权票”的主投人。

发展到后来，温和派的主要成员甚至将他的态度当做风向，始终在会议表态中与河边幌大人保持同步！

如此一来，一心打酱油的小助理在年近半百之际突然躺赢了权力斗争的大戏...

虽然很难主动操纵手下的政治力量勾画蓝图，但反过来看，“井上系”与“绘里奈派”想要实现自己阵营的诉求也往往必须通过让渡权力、分润利润的方式拉拢河边幌！

这实在让往日跟在总司身边忙前忙后的小助理战战兢兢、如履薄冰...

——外人可能不清楚，但通过那改变人生轨迹的数年经历，河边幌早已在山田大明神的光辉照耀下成为了名副其实的钢印族！