有的则用自制木瓢仔细清理水中杂质，那认真模样，好似在守护生命源泉，不容许有丝毫杂质混入。

然而，天公不作美，就在工程进展至一半时，原本晴朗天空突然乌云密布，一场暴雨如注而下。

那雨势极为凶猛，仿若要将整个世界淹没于一片汪洋之中，刚刚平整好的土地瞬间被冲得坑洼不平，搭建一半的棚子在狂风中剧烈摇晃，发出 “嘎吱嘎吱” 令人揪心的声响，似乎下一秒便会被彻底摧毁。

许多流民被这突如其来的变故吓得脸色惨白，他们惊慌失措地四处奔逃，寻觅可躲避风雨的安全角落。

衙役和工匠们亦被这突如其来的暴雨打得措手不及，手忙脚乱地抢救工具和材料，现场一片混乱，呼喊声、雨声交织一起，让人仿若置身世界末日景象之中。

与此同时，密州城中亦陷入恐慌漩涡。城中百姓听闻城外安置地被暴雨摧残得一片狼藉，脑海中不禁浮现流民如潮水般涌入城中的可怕场景。

富户们急忙紧闭家门，加派人手于门口严防死守，那一道道紧闭大门，仿若一座座坚固堡垒，将恐惧牢牢锁于其中；普通百姓则纷纷涌向集市，抢购粮食，囤积物资，集市上物价飞涨，人们的争吵声、哭闹声不绝于耳，原本热闹祥和的集市此刻变得乌烟瘴气，混乱不堪。原本对修路和流民安置抱有期待的人们，此刻亦满心忧虑，眉头紧锁，眼神中充满恐惧与不安。

陈柯在风雨中，仿若一座坚不可摧的山峰，稳稳屹立，冷静指挥着一切。她大声呼喊着，声音清脆响亮，穿透层层风雨，让衙役们先将流民集中到地势较高的安全地带。随后，她不顾自己浑身已经被雨水湿透，匆匆赶回城中，紧急召集城中的官员和士绅商议应对之策。

会上，众人议论纷纷，有的满脸涨红，情绪激动地主张紧闭城门，将流民拒之门外，态度坚决，不容置疑；有的则眉头紧皱，面色凝重，认为应该继续救援安置，但在物资分配上却各执一词，互不相让，争论得面红耳赤。

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陈柯神色镇定地坐在那里，目光坚定地环视众人，缓缓开口说道：“此刻若抛弃流民，密州城必将失去民心，日后的道路只会更加艰难险阻。我们必须齐心协力，先抢修安置地，稳定流民的心，再想办法平息城中的恐慌。” 她的话如同洪钟大吕，在会议室中回荡，让众人陷入了深深的沉思。

在陈柯的坚持下，官府一方面从城中紧张的物资储备中调配更多的物资，一辆辆装满物资的马车在雨中艰难前行，车轮溅起的水花像是在诉说着路途的艰辛与不易；

另一方面积极组织流民自救。可就在这过程中，又有谣言像幽灵一般在城中悄然传播开来，说流民中有疫病患者，一旦接触就会大祸临头。这谣言如同瘟疫一般迅速蔓延，人心惶惶，许多原本参与救援的百姓也开始退缩，躲在家中，不敢出门。

陈柯得知后，立刻下令追查谣言的源头，同时安排医者前往流民安置地检查身体状况。医者们背着药箱，冒着风雨匆匆前行。经过仔细的检查，终于证实了谣言的虚假性，但密州城的局势依然严峻，安置流民与稳定民心的工作依旧困难重重，每一步都像是在荆棘丛中艰难前行，充满了挑战与未知。