翻开题本，粗略看了一遍，就发现刘一燝这个人心细，知道自己对许多政策源流不了解，所以把写的很清楚，洋洋洒洒十几页。

据内阁题本所言，辽东屯田一事，虽然熊廷弼与孙承宗等早有建议，但内阁也有谋划。只辽东战事不断再加上没钱，就将此事搁置了。

现在皇帝既然要做，那就从内阁发文，让熊廷弼在广宁、辽南一带谋划此事，朝廷可以给拨款与种子工具就行，就是其中花费，朝廷已经没有额外的钱了，需要另带拨款。

翻来覆去就一句话，要办事很容易，打钱！

辽东的事好办，但京畿屯田的事就是有钱也不容易办。

京畿屯田有两难，一是京畿卫所原本都有军屯，现在早已破坏，许多军户要么流亡，要么军田被上官占用，要清理起来极难。

二是京畿自迁都以来人员越发密集，可耕种土地也越来越少。如果要屯田，要不就要重新清理军屯，要么就买地或者开垦一些土地贫瘠的荒地与盐碱地才行。

特别是清理军屯一事，牵扯众多，因此内阁建议在京畿屯田一事，本是蓟辽总督专管。现今蓟辽总督空缺，可选任朝廷重臣为蓟辽总督，负责此事，内阁推举的是吏部左侍郎邹元标。

这让朱由校不得不思考，蓟辽总督权责深甚重，节制顺天、保定、辽东三抚，蓟州、昌平、辽东、保定四镇。

邹元标是东林党元老，这个人性格刚直，不畏权贵，既然由刘一燝推荐，那说明他们对此事也早有打算。

选用邹元标不是不可以，但东林党人素与熊廷弼不合，万一邹元标与熊廷弼不对付，相互掣肘，这样对辽东战事不利，那就不好了，历史上就是如此。

但蓟辽总督又不能不设置，他想了下，不如专设辽东总督，由熊廷弼担任。

就让邹元标总督京畿，负责屯田与清理军屯一事，这样就不会相互干涉了。

京畿屯田的事有了计较。

下面就是海运的事了，海运的是其实比较难办，不是派一两个人就可以解决的。