“只要有两名议员投赞成票，议案就能够强制生效，帮帮我，多恩，我们可以让这座城市变得更好，扫清帮派，也能让贫民窟那些穷苦人家的日子好过些。”

诺兰在政务上实行地方议会制，在几位公爵治下的领地中，诺兰四岛的各郡、城市都设立有地方议会，城市议会由三到五名议员组成，有权对市长进行质询，并提出议案，如果赞成票超过半数，议案即可强制生效。

作为十二教区之一，阿卡纳的三个议员名额之一被划分给地方座堂，由教区品级最高的神职人员兼任，作为代理主教，舍戈尔自然在议会中占据一席之地，拥有递交提案的权利。

“你还是和当年一样，舍戈尔·斯莫夫，一样冲动，不懂得隐忍，你这个蠢货，”多恩长叹了一口气，“都是一个连队里出来的，就算我不同意，你也会提出议案，真见鬼，完事了你可得请我喝一杯。”

“一言为定。”

神父将威士忌一饮而尽——

他们走进会议室时，市长布兰登·贝克已在书桌后落座，他如今年龄已近五十，戴着副金边圆框眼镜，面相和善可亲，头发稀疏，略微走形的身材将衣服绷紧，正不停地用手帕擦汗。

这间会议室其实也是布兰德的办公室，在市长背后有一排明亮宽大的高窗，能看到市政厅外街道上往来的人群。大门左右各有两尊威猛高大的雄狮石雕，冷漠地俯视着房间里的人们。

会议的参与者不多，只有五人。除了市长、舍戈尔和多恩三人外，还有一名书记员在书桌旁负责记录会议内容，以及议会的最后一名议员——何塞·波利克。

舍戈尔一向不