云鹏心里也没底，此时，他只能靠时间，等待上级文件。他突然想起，自己有彭晓东上海联系方式，翻出来一看，只有地址，没有电话号码。他灵机一动，去了邮局，按地址给他汇了10元钱，又拍了一个电报，让他收款后给他打电话。他推算，一周后会接到电话，才稍微缓解了惴惴不安的心情。
三天之后，五七办主任回来了，说地区五七办天天都在接待返城知青，用的办法是劝返，等待国家文件。省五七办则让返城知青到所住街道办事处登记，等待省政府文件。知道省政府已经把此事纳入了日程，云鹏心里有底了。
五天头上，彭晓冬来电话了，说上海有10个郊县，分别是上海、嘉定、宝山、松江、川沙、南汇、奉贤、金山、青浦、崇明县，愿去这些郊县国营农场当农工的马上会得到安排；愿去这些县集体企业的参加企业面试，由企业决定招收。
上海还有10个区，分别是黄浦、静安、老闸、徐汇、卢湾、闵行、杨浦、吴淞、北站、邑庙区，愿留在市区的到这些区的街道登记，排号去街办企业工作。
SH市还发了一个自谋职业的政策，知青可以在区政府指定地点自己投资办报亭、公共电话亭、饮料亭，也可以几个人联合投资开知青饭店、知青商店、知青菜摊等。
他说他就开了一个公共电话亭，月收入50多元钱，如果其他知青都有工作了，他的电话亭可以卖报、卖冷饮，收入能达到100元。
云鹏曾算过安排本县知青的账，只是没加进今年下去的1500多人，听到可以自谋职业这个政策，心里又亮了许多。
本县的知青真是好样的，半个月过去了，没有出现集体返城的。十家子的六建知青始终没有动，因为他们的工程都到收尾阶段了，有工资挣，又有公司人员带青，很是稳定。
祝联营又跑下了不少明年的工程项目：雷副县长把5个卫生院、5个礼堂的项目给了他，教育局把30所大队小学的项目也给了他，这些项目就达330万；徐佩瑶在王烧锅定下了王烧锅大队两个小队80多户的新村建新项目，任民、张宏、马明远、闫松河在崔家、姚家、长发和泡子沿各定下了40多户新村建设项，240户砖平房又是120万；加上500万红砖、100万块瓦、1万立沙子、5000立方木材加工又是155万；还有运输的50万，本公社再落上100万新村和站所及大队部项目；综上合计可达685万，按20%的利润算，仍能挣100万。
当听到了省地知青返城的信息后，他气馁了。心说，刚干出点成绩来，就又要散了，我的运气咋这么差呢。
但是，他不甘心象上次那样，得个一官半职就那么窝在了这里。在他眼里，当上一把手，也只能在公社干，要想干到县里，得等到换届。而换届还有两年多时间，这两年多时间，没了施工队就没了经济成果，没了经济成果，拿什么去竞争县委常委。即使当上常委，就挣那点工资，又有什么资格去追秦玉。即使追上秦玉，又能给末来的家带来什么呢？
他从小跟父亲做木工，经常挣到钱，有了钱他才能号令小伙伴，有了钱，黎想才正眼看他。从那时起，他就认识到钱的重要性了。
他从这一年的形势敏感地体会到，耍嘴皮子喊口号的时代过去了，谁能挣钱谁是好汉的时代来了，自己发挥特长的机会到了。
他找苏青说了自己对知青返城的担忧，苏青说：“介个建筑行业和其他行业不一样，别看是国营职工，却居无定所，工作岗位是随着工程走的，虽然家住城市，但是工程往往在荒野，介是我们的宿命。为此，回不回城只是户口的问题，咱们东北还好，只有七、八个月的建筑期，到了南方，一年四季都在外施工。只要你手里有项目，能给施工队员开资，回不回城都无所谓，你大可不必耽心介个问题。”
祝联营说：“但是，我不是建筑工人啊！六建知青一旦有了城里户口就不归我管了，我费了这么多年心血拉起的队伍，眼看着能和县六建公司平分秋色了，却和我没关系了，我不甘心！”
苏青说：“恁还真是管建筑队的人才，比怀仁施工队的经理强多了，但是，恁是政府官员啊！舍得辞官吗？”
祝联营说：“我为了建公司，看了不少企业改革的政策条文，现在都在扩大企业自主权，目的是让企业扩大经营业务，提高经济效率。年初时，只在8家中直企业中搞试点，现在已经扩大到6900多家了，都在推行厂长经理负责制，我想找巩经理探讨一下，如果把咱们这个施工队并入公司，我就辞官当经理。”
苏青说：“介不是不可能，我能帮你说话。不过，施工队的经理虽然也是科级，却没有政府任命的科级有发展，恁可得想清楚喽！”
祝联营说：“我是木匠，靠技术挣钱，当个八级工匠比县长挣得还多呢，走行政的路，和100多人争县长概率更低，我选这条路是扬长避短。”
两个人回英城了，见到巩固时，巩固正在骂娘。原来，省公司发了文件，说知青返城给省城造成了巨大压力，省政府要求各中直企业实行系统包子女，接收各自职工子女，向上争取招工指标，安置其就业，以保社会安定。
巩固骂娘骂的是政策多变，要是不改变75年系统包子女的政策，就不会出现这样的局面。祝联营的到来，让他眼前一亮，因为英城六建知青都在他手下管着呢。
他提了让祝联营给知青办理回城手续，暂时还在他带领下施工挣钱，等待省公司请来用工指标后，逐渐解决招工问题。
祝联营乘机提出了他的要求，要成立怀仁六建第二建筑公司，他担任经理。
苏青帮腔说：“名不正言不顺，恁要不给个名头，知青不会安稳，要来闹你，你奏又得不到安宁啦！还不向上打报告，趁乱增加个科级单位指数。我仍在那帮你坐阵，稳定军心。”
巩固马上跟省公司请示，省公司回复是只要能稳定，你们咋办都行。于是，他坐下来和祝联营研究了具体事宜。祝联营提出在正式招工指标没下来之前，他承包这个公司，自负盈亏。
巩固答应了他一切要求，但让他待知青都稳定后再辞职。