孙乾在一天前，就被糜竺带到徐飞住所向其进行了推介。

只是稍微交流了一番，孙乾就被徐飞折服，并拜服称主。

糜芳，陈登，曹豹等人都相继被徐飞封了官职，就连陶谦的两个儿子，也都得到了一个闲散的职位。

官属任命完后，徐飞宣布将徐州州府定在了东海郡朐县。

对于这道命令，众人明显在之前就有所知晓，所以并不惊讶。

现如今的这座州府，就留给陶谦，可以说是留给他们陶氏。

接任仪式第二天。

徐飞就带领人马回往朐县。

途中，马车上。

“子仲，我让你发布的招贤令，这几天可有招到什么人才？”

糜竺对着徐飞回答道：“毕竟时间还短，虽然有不少人前来但都是些小才，属下考验一番后就照他们的才华安排了官职。”

“若是有大才，我定会禀告主公！”

“嗯！”

徐飞闻言点点头，现在的地盘大了就需要人去管理，虽然他在财富上比较富裕，但在人才根基上还比较薄弱。

想到这一点，徐飞考虑着应该建立一座书院，自行培养一些人才！

这样以后就不用担心人才不够用的情况，而且忠诚度也能够得到相应的保障。

回到朐县，百姓们夹道欢迎，都在庆祝徐飞成为徐州牧。

之前的府邸只是稍微改造了一下，赫然已是州府的规格。

徐飞离开后，政务他是交给县令赵余处理的。

此人才华不怎么样，只能够勉强应付。

如今徐飞归来，就让孙乾和赵余交接一下，以后政务都交于他打理。

书房内，将刚刚画好的一张图纸交给赵余。

“使君，这是什么？”

看着图上所画的建筑，像居住的房屋但有又有点不像，因为里面房间的空间太大，而且还有一排台阶，设施更不像是为人居住准备的。

“这是书院！”

徐飞对着他解释道：“这些宽大的房间叫做阶梯教室！”

“以后老师站在最下面，四周阶梯上坐学生，这所有学生就都可以清楚的看到老师讲课……”

赵余听了讲解，才慢慢明白过来。

“使君这是要创立一座书院吗？”

“是的！”

徐飞回道：“这座书院的名字我都起好了，叫做‘徐州学府’！”

“凡是六岁以上，十八岁以下的人皆可来此学习，并且在学院中所需的一切费用都由州府承担。”

听到此话，赵余立马问道：“使君的意思，是不管此人是什么身份，只要年龄符合要求，就能来学院中免费学习吗？”