大臣们也纷纷表示赞同：“李大人的见解深刻，我们应当立即着手实施。”

与此同时，李轩将目光投向了国内的基础设施建设。他深知，道路的畅通和水利工程的完善对于国家的经济发展和民生改善具有至关重要的意义。

“陛下，良好的基础设施是国家发展的基石。那些年久失修的道路，每逢雨季便泥泞不堪，严重阻碍了人们的出行和货物的运输。这不仅影响了商业的发展，也给百姓的生活带来了极大的不便。我们必须投入人力和物力，对道路进行大规模的修缮和扩建，让道路变得平坦宽阔，四通八达。这样一来，各地之间的贸易往来将更加便捷，商品流通也会更加顺畅，从而促进经济的繁荣。

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而水利工程更是关系到农业的命脉。在旱季，我们需要有足够的水源来灌溉农田，确保粮食的丰收；在雨季，我们需要有效的防洪排涝措施，保护百姓的生命和财产安全。目前许多水利设施已经老化失修，无法发挥应有的作用。我们应当兴建新的水利工程，修复旧有的设施，让水资源得到合理的利用和调配。这不仅能够提高农业产量，保障国家的粮食安全，也能够减少自然灾害带来的损失。我们不能忽视这些看似平凡的工程，它们实则关系到国家的根本和未来。我们不能忽视，更不能拖延。”李轩的言辞恳切，让在场的每一个人都深刻认识到了基础设施建设的紧迫性和重要性。

在教育领域，李轩同样倾注了大量的心血。他深知，教育是培养人才、推动国家进步的关键。

“教育是国家的未来，是民族的希望。我们目前的教育体系还存在许多不足之处，需要进行深入的改革和完善。首先，我们要增加对现有学府的投入，改善教学条件。为学府提供更多的书籍、教具和先进的教学设备，让学生们能够在良好的环境中学习。同时，要聘请优秀的教师，提高教师的待遇和地位，吸引更多有才华、有责任心的人投身教育事业。其次，我们不能仅仅依靠官办学府，还要鼓励民间兴办学校。可以出台相关的政策和奖励措施，支持民间资本投资教育领域。这样可以让更多偏远地区的孩子也有机会接受教育，提高全民的文化素质。只有这样，我们才能培养出一代又一代有才华、有担当的栋梁之才，为国家的建设和发展贡献力量。”李轩的这番话，在朝廷中引起了广泛的共鸣，也让更多的人开始重视教育的重要性。

然而，正如每一次伟大的变革都会遭遇重重困难一样，李轩的这些举措在实施的过程中并非一帆风顺。资金的短缺，成为了摆在他面前的一座难以逾越的大山。多年的战争消耗了大量的财富，商业整顿初期也对经济造成了一定的冲击，使得国库空虚，财政状况捉襟见肘。

“这可如何是好？没有足够的资金，很多计划都难以推进。”一位负责财政的大臣看着手中那薄薄的账本，眉头紧锁，满面愁容。他已经想尽了各种办法来筹集资金，但仍然无法满足各项改革措施的需求。

“是啊，修路、兴修水利、加强国防、发展教育，哪一项不需要巨额的资金？我们现在是巧妇难为无米之炊啊。”另一位大臣也忧心忡忡地说道。他深知这些改革措施对于国家的重要性，但资金的匮乏让他感到无比的无奈。

李轩陷入了深深的沉思之中。他知道，资金问题是关系到改革成败的关键，如果不能妥善解决，那么所有的美好愿景都将成为泡影。在经过数日的苦思冥想和与各方的商讨之后，李轩终于提出了一系列应对之策。

他决定首先从朝廷内部入手，进行全面的开支精简。“我们要以身作则，节约每一分钱，把有限的资源用在刀刃上。那些华而不实的宫殿修建可以暂停，官员们的奢侈消费必须加以限制。不必要的庆典和活动也应当减少，节省下来的资金用于国家的建设和发展。”李轩的目光坚定而严肃，让每一位大臣都感受到了他的决心。

同时，李轩积极鼓励商业的发展。他出台了一系列优惠政策，降低商业税收，简化贸易手续，为商人提供贷款和补贴，吸引他们投资兴办实业，增加贸易往来。“商业的繁荣可以为国家带来源源不断的财富，我们要为商人创造良好的营商环境，让他们能够放心地经营，为国家的发展贡献力量。我们要鼓励创新和竞争，推动商业的多元化发展，提高国家的经济实力。”