张万和跟周玉瑶在晋阳城内巡视了一圈，周玉瑶一边走，一边给张万和讲解。

“当初就是住这里的百姓来给晋阳守军送粮食，还有北蛮军的奸细就在那里被发现...”

说着说着，周玉瑶不禁潸然泪下，当初的日子是何其的艰难，若非张万和相助，现在晋阳城的百姓恐怕全部都化为了脚下的一捧黄土。

张万和最看不惯女孩子掉眼泪，看到一颗泪珠从周玉瑶的眼眶滑落，张万和瞬间就慌了神。

张万和顺手伸向了上衣口袋，平常他都会在那里放一包纸，但现在换上了周玉瑶给他准备的衣服，那个位置连个口袋都没有。

张万和两手往身上一拍，才反应过来自己换了衣服，身上根本就没有带纸巾。

周玉瑶用手指抹了抹眼泪，尽力的挤出一丝笑容。

“没事了，现在晋阳城已经强盛起来了，北蛮人都跟我们签订互市的条约，海内升平，不用再纠结过去的苦日子了。”

张万和跟周玉瑶回了城主府，刚才周玉瑶的反应让张万和感触颇深。

张万和又问了晋阳城内的人口，钱财，粮食之类的基本情况，听到晋阳城已经发展到二十五万人的时候，张万和明显皱了一下眉头。

张万和觉得这个人口还是太少了，大夏国国内有将近六千多万的人口，晋阳城只单单占了二十五万，这个比重实在有点少。

张万和此言一出，周玉瑶立刻就上来握住张万和的手。

“我也有此想法啊！只可惜百姓似乎都无意来晋阳城，我也正为此苦恼啊。”

张万和给周玉瑶提了“居有所，户有田，民安乐，国盛安。”的口号，在大夏国内大肆宣传。

周玉瑶觉得有些难以理解，之前她也不是没有在大夏国宣扬过类似的话，但是效果并没有想象中的那么好。

张万和却不这么认为，如今大夏国跟北蛮人通商，地点就在晋阳城不远处，到时候全国各地的商人都会到这里来。

这时候再提出这个口号，必定能广为传颂，到时候不怕天底下其他的百姓过得不好。

周玉瑶也静下心来想了一下，此举也并无不行的道理。