杨廷和仍是一言不发，蒋冕道：“未知圣意如何？”

朱厚照淡淡一笑道：“天子脚下，直隶府县，竟收不上来税，真是滑天下之大稽，也真是难怪太仓萎靡，支出见紧。”

于是蒋冕道：“谨遵陛下圣言，当从桂萼之奏。”

毛纪也说道：“诚如其言，当清丈田亩。”

陈敬见此，连忙将笔、纸递与内阁，杨廷和这才接了纸笔，将所议逐条都一一写下。

朱厚照于是收回奏本道：“升顺天府尹童瑞为工部侍郎，桂萼暂管顺天府事。”接着亲批本面：“顺天府所属州县清丈田亩，酌量户口，统审徭役，应免之家，照例止免，然不得滥将田亩折免。”批完就将本子交回陈敬处。

众臣闻言，心知这桂萼算是一个简在帝心的人物了。这人升官速度可比张璁升官快多了。

朱厚照的心情可谓是无比舒畅，他紧接着说道：“眼下就是陕西、山东了。陕西套虏深入为寇，掠固、靖、环、卫间，所伤杀以万计，而山东青州府矿贼流入东、兖二府，所过焚劫横行，官吏竟莫能支，可见地方各官，巧文讳匿，展转嫁祸，视军国大事及民生为儿戏。”

众人听了这番话，心中不禁怦怦乱跳。

朱厚照看着面前的几人道：“大凡军机重事，一内，涉民变兵乱；二外，外邦犯边，蕃邦之间互相攻伐。总归事起肘腋又瞬息万变，军情奏递一来一往之间时间太长，且容易泄密，自今日始。”说完朱厚照站了起来，众臣见此纷纷躬身。所以从今日起……”

说到这里，朱厚照霍然站起身来，神情严肃而庄重。众大臣见状，连忙纷纷躬身行礼。朱厚照环视一圈在场的几位大臣之后，大声说道：“凡军国奏本直接呈于御前，不可有误。”

众人闻听此言，不敢怠慢，赶忙跪地齐声高呼：“臣等谨遵圣旨！”

朱厚照接着道：“传谕户部，发银八万两，五万给陕西三边，三万给山东等处，不足则以各司府州县库银佐之，各官小心通融计处，务必使民俱沾实惠。”

众人很是意外，皇帝没有明确建幕府，独断军国大事的机构，而是让奏本直抵御前。