可要发展壮大就需要钱和粮草，最重要的就是钱。

马腾没钱。

所以在发现了这一商机之后，他就让马超继续把持着自己的军队，自己去洛阳，开始正式统筹这件事。

青州除了玻璃之外，反正什么新鲜玩意儿送去西域能卖的，他都一律去做。

仗着自己在西凉有关系，与很多羌人部落友善，他的经商道路反倒十分通畅，毕竟韩遂也不可能把所有的通道都堵死，总有办法将东西运往西凉去。

就好像吕蒙白衣渡江一样，商人在这个时代似乎并不起眼，除了糜竺比较出名以外，东汉末年几乎没有什么商人参与乱世争霸的记载。

但任何时代都不能少了商品流通，杀商人属于竭泽而渔，因此哪怕最残暴的诸侯，也绝不会对运输往来货物的商人动手。

而除了这几件事以外，还有一些其它的事情。

比如韩遂想知道朝廷具体实力，就派遣阎行前往洛阳觐见刘备，以探虚实。

刘备亲自见了使者，看到阎行之后，大加赞赏。

而阎行一路走来，也见到了朝廷的实力，心中起了劝说韩遂投降朝廷的心思，回西凉之后，就提了这个建议。

只不过韩遂犹豫再三，还是否决，但在阎行的坚持下，最终将自己的儿子和阎行的父母家人送去洛阳为质，以希望朝廷不要对西凉下手。

还有刘表四处联络其它诸侯，甚至连益州刘璋他都有派使者前往，终究是想做个占地为王的割据军阀，谁也不想基业拱手让出去。

因此哪怕是已经称帝，被天下各路诸侯都视为敌人的刘璋，刘表也如抓到了一根救命稻草一般，试图联盟在一起。

最后便是吕布在并州成功攻破了南关。

南关为上党四关之一，乃是上党郡连通太原的重要通道，自古以来就是兵家必争之地，素有“冀南之门户，潞泽之咽喉”之称。

实际上南关是到宋朝才建的关隘，但在宋朝之前，春秋晋国就在此建立城市，汉代置县，名为涅县，所以此时虽不叫南关，但与关隘无异。

吕布攻破了涅县，就掌控了前往太原郡的道路，只是一路上道路狭窄逼仄南行，他怕高干设有埋伏，因此暂时没有进军。

现在太原雁门等地还被高干掌控在手里，历史上高干是在主动进攻曹操的时候被杀，导致并州被收复。

但如今他龟缩在太原雁门的晋中盆地一带，又有南匈奴和中部鲜卑等休屠各部出力相助，吕布要想击败高干，夺回并州全境也没那么容易。

不过陈暮反正暂时先把这个烂摊子丢给吕布，如果吕布不顶事，或者又起什么歪脑筋想从上党关寇略河东，那就怪不得他。

等将来腾出手来，再顺便把吕布高干以及匈奴鲜卑那帮人一起扫灭干净。

因此吕布那边的动向朝廷也懒得管，就先放任着。

等到章武二年年末，经过两年的休养生息，冀州总算是恢复治理，北方除了并州以外，基本算是已经平定。

地方上得到治理，百姓安居乐业，军队大规模改制，淘汰老弱，减少大量厌战的士兵，开始施行募兵制度，鼓励生育，课劝农桑，修建水渠，大兴土木。

整个冀州青州幽州乃至于关中之地，都在焕发生机。

特别是关中。

关羽章武元年去的时候可谓是一片乱象，人口凋敝，百姓艰难求存。

一年半下来，被泰山学宫出来的官吏们治理得井井有条。

人口开始大幅度增长。

这些人当然不可能凭空变出来。

他们原来都是因为战乱而逃难到各地，如河东、汉中、陇右等地的百姓。

有些甚至躲在深山老林里，像桃花源一样过着避世生活。

但桃花源那么好的环境只是少数，很多百姓实际上过得十分艰难，藏在深山中朝不保夕。

如今听说朝廷收复关中，给流民分发田地，且五年不征赋税，百姓们纷纷回到关中地区，充实了关中人口。

并且如果你回到关中之后，即便是有了土地，种了粮食，在粮食没有收上来之前，缺少钱粮度日，朝廷也会让你以工代赈，修建运河。

汉朝的百姓被征徭役别说发钱，有的时候连饭都不管，还要你自己带干粮去。

现在朝廷财大气粗，从日本挖了大量金银铜矿，熔炼黄铜作为五铢钱，质量上乘还不会生锈，用来当做钱币，大量铜钱流入民间。

朝廷得到了水路运输，百姓得了钱财，官府和民间双赢。

这可比隋炀帝那个败家子光抽调民夫修建运河，却不管民夫的死活强得多。

只不过每逢这种大工程，在里面上下其手的贪官污吏也不少，克扣民夫俸禄，将民夫粮食以次充好。

因此只要是国家级的大工程，修建运河，都会由监察院和吏治院直接入驻，防止贪污腐败。

从另外一个角度来想，这也算是给杨彪赵温种拂等三公九卿找事做，免得他们在其它的国家大事上指手画脚。

而在一片繁华当中，章武二年落下帷幕，到章武二年末，刘备召开所有官员的大朝议。

宣布恢复前汉丞相制度！