此时，一个身影从群臣之中缓缓走出，正是张良。

“子房？”嬴政学着刘邦这么叫他。

张良：“……”

莫名起了一身鸡皮疙瘩。

张良整理了一下衣袖，上前一步，恭敬地行了一礼，正色道：“陛下，匈奴长期在北方边境肆虐，其骑兵来去迅速，让我边境百姓苦不堪言。”

“而且匈奴地域辽阔，势力不断扩张，若不尽快加以遏制，日后必定会成为我大秦的心腹大患。”

“倭国地处海外，虽然眼下看似威胁较小，但他们野心勃勃，生性贪婪，从长远来看，同样不可轻视。”

“不过，臣认为当下我们应优先集中力量对付北方的匈奴。”

嬴政微微点头，接着问道：“那军粮供应这等大事，你觉得该如何解决？这可是出兵打仗的关键所在。”

张良不紧不慢地，“陛下，关于军粮，臣有几个办法。”

“首先，在边境地区大力推行屯田制度。招募当地的百姓和部分士兵开垦荒地，种植粮食。”

“这样一来，不仅能解决一部分军粮的需求，还能让边境更加稳固，百姓也能安心生活，增强边境的防御能力。”

“其次，进一步疏通和拓宽国内的运河河道，优化运输路线。”

“通过水路将内地的粮食运往边境，水路运输量更大，而且损耗也小，能大大节省人力和物力。”

“最后，设立专门的军粮储备库，在粮食丰收的时候，适当多征收一些粮食储存起来，以备不时之需。”

“同时，要加强对粮食市场的监管，防止不法商人囤积粮食、抬高价格。”

这时，王翦站了出来，看向张良问道：“对付匈奴，具体的军事策略该如何制定？”

张良沉思片刻后说道：“匈奴以骑兵见长，机动性极强。”

“我们可以组建一支精锐的骑兵部队，挑选上等的良马，进行严格的训练，提升我军骑兵的战斗力和机动性。”

“同时，在边境的重要位置修筑坚固的堡垒和烽火台，构建起严密的防御体系。”

“一旦匈奴来袭，能够迅速发出警报，让百姓有时间躲避，军队也能及时做出反应。”

“在战术方面，我们可以采用分进合击的策略。派出多路大军，从不同方向对匈奴进行围剿，让他们顾此失彼。”