阿部忠秋想了想，建议道：“将军，松平君的话并非没有道理。硬拼敌人的大船是绝无取胜机会的，但是退守内城，用陆地的纵深来换取些许主动或许是可行的。我们在海上奈何不了他们，但是他们的国崩也打不到内城，这样就是个僵持的局面。就算他们有陆师，能上岸发起攻击，也无法一口气吞下几万大军，等到对方粮秣耗尽，各地诸侯来援，主动权就在我们手中了。”

德川家光迟疑地问：“可是敌人的船队太强，龟缩在城池之内不敢出战，又有什么意义？举全国之力，也只能让敌人从容退去，这对幕府难道是好事？天下诸侯会不会认为将军府无能，从而产生异心？”

在他看来，让敌人打到家门口，而且把城下町炸成废墟，已经是莫大的耻辱了，不如早点妥协，让敌人退却，将影响控制在一定范围之内。要是用乌龟流战术拖下去，甚至让外地的大名来到江户亲眼看到幕府无能的一面，带来的深远影响只怕会更加恶劣。尤其是那些西部的大名，看到高高在上的幕府原来如此不堪一击，心里会打什么小九九谁也不敢肯定。

阿部忠秋说：“将军担忧的属下也明白。不过我们可以摆出这样的姿态，然后以此为筹码让对方知难而退，放弃特别条款，同时答应关于贸易的三条，这样一来，达到了大部分目的，对方也不会坚持下去了吧？”

德川家光沉吟良久，权衡利弊之后，觉得还是可以试一试的。退守也好，征召天下诸侯也罢，都可以作为纸面上的筹码，来换取敌人的让步，未必要耗到援兵到来的时候。于是采纳了这个建议：“那就按照你们说的办吧。忠秋，辛苦你了，再出城一趟，按这种思路去和对方交涉。”

“遵命！”

德川家光问松平信纲：“你孤身先行返回，那么大军由谁统率？”

“纪伊德川家的德川光贞。”

“恩，这是一个值得信赖的家伙，大军交给他能放心。那就这么办吧！”德川家光打起精神，“诸君，江户城和幕府遭遇到了前所未有的危机，就让我们同心协力，共同度过难关吧！”

家臣们纷纷伏地：“哈依！”