包括佐助自己，在管理一个城市这件事上所有人都是新人。

城镇这边佐助常驻有影分身，本体也三天两头过来一趟，方便能快速批示各种事项以及找陪练：）问题自然源源不断，不遇到问题，谁都意识不到暗藏的风险漏洞，自己要知道大局，下面的人也要清楚责权范围，总得摸索着走一遍所有流程，把路趟平地差不多了，大家都成熟之后，佐助才能安心将权力下放。

这段时间最严重的一件大事莫过于“有人提出想回老家看看，托上课老师来向自己打申请。”

细问之下，原来是通过和打工的老板处交流，听说了拉人来城镇里生活，可以有奖励。介绍亲戚朋友家人过来，每一个人来村子里，定居满一年奖励一万两的介绍费，然后这消息就在“学生”中传开了。

介绍人是要对介绍来的人负责的，不然也不会给这么多钱，有“担保金”的含义在里面。

在佐助看来，被大蛇丸抓走的人，在外估计已经没什么人际关系了，真要有，想必之前把他们带离基地的时候估计也会选择自由离去，剩下的应该都是些孤家寡人。

所以这只是给普通人的商户，传达的福利政策，就这点钱他们这些上课、打工的忍者可能不太能看不上（其实看得上）。

这些人里有畏惧佐助威势，怕被钓鱼执法，所以一开始没敢主动离去的，而且这样的聪明人远不止一个两个。

但是想到蓄势待发的战争，还有传闻，战场可能会出现在火之国东北方向。离开大蛇丸的基地后还没有回家看过，开始还有那么多人真就直接“自由解散”了，关键是过了这么长一段时间，真就有那么几个活着找了过来，让人难免将藏起来的想法从肚子里翻了出来。

不少人在被大蛇丸抓走之前也是有家人的，过来学习生活，除了强制上课，佐助也没说让他们坐牢，万一可以回家看看也没有问题……这边打工的机会多，工钱也不低，一套50平的房子就是5口之家都能装得下，如果全家人齐打工，搞定房款也就需要几个月的时间而已。在忍村生活的竞争压力大，这种从头开始建立的城市，遍地都是机会。

作为一个城市，人口来来去去应该是正常的情况，佐助多少还是会担心这些人万一不回来了，高低是忍者的苗子，比普通人可要金贵得多，真要从平民里慢慢选拔培养，还不知道要花多少时间。

应该放宽限制的，这种问题现在就算制止了以后还是会有，如果能成为宣传点也不错。