徐雨萌轻轻理了理垂下的发丝,神色沉稳的用目光扫过会议室里的常委们,然后不疾不徐屿开口说道:“各位常委,同志们,刚刚大家的发言我都认真聆听了。于情于理,我认为吴省长的观点值得我们高度重视,我明确支持吴省长的意见。”
“我们都清楚,城市轨道交通建设,绝非只是铺设几条铁轨、建造几座站台那么简单,它是牵一发而动全身的庞大工程。从人口角度看,章江市人口连续流出,意味着城市发展活力在减弱,对公共交通的实际需求增长缓慢,即便地铁建成,每日客流量能否支撑起高昂的运营成本,这是个巨大问号。”
“再谈财政,财政收入不仅要考量当下数字,更要关注可持续性。资源枯竭型城市转型艰难,章江市当前财政依赖短期手段,未来财政收入增长的不确定性太大,在这种情况下,地铁建设所需的巨额资金投入,包括建设成本、后续运营维护费用等,无疑是给本就脆弱的财政套上沉重枷锁。”
“此外,城市发展要遵循规律,不能盲目冒进。地铁建设成功带动城市发展的案例不少,但因前期规划失误导致城市经济陷入困境的例子同样屡见不鲜。我们的决策,必须基于对章江市实际情况的精准把握,而非仅仅着眼于美好的愿景。”
徐雨萌的话引得大部分常委们纷纷点头,会议室里响起一阵低声的赞同。她有理有据的发言,让大家对章江市地铁项目面临的严峻现实,有了更为清晰且深刻的认识。
当然还有很重要的一点,大家都心知肚明,徐雨萌虽然在常委里排名靠后,但她的背后,谁都得忌惮!
徐雨萌微微挺了挺腰身,神情愈发庄重,继续说道:“我们身为dang的干部,一切决策的出发点和落脚点都应是为人民服务,章张江市目前资源枯竭、人口外流,百姓生活面临诸多实际困难。”
“有限的财政资金,我觉得更应该用在刀刃上,解决群众最迫切的民生问题,像改善老旧小区居住条件、提升基层医疗水平、保障就业岗位等。若将大量资金投入到地铁建设,一旦后续出现资金链断裂、运营亏损等状况,不仅项目可能烂尾,还会严重影响其他民生领域的投入。”
“我们不能为了政绩,为了看似美好的城市远景,而忽视当下百姓的冷暖。真正为人民服务,就是要立足实际,做出对人民长远利益负责的决策。只有把根基筑牢,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,城市发展才有坚实基础,人民才能真正受益。”
徐雨萌这番话情真意切,令在场常委们不禁陷入沉思,会议室里一时安静下来,只有轻微的呼吸声。
熊昌林的脸色很难看。
他虽然很明白徐雨萌肯定是支持吴连畅的决定的,但自己却有些忽略了徐雨萌的影响力。
没想到这时候省委副书记彭俊跳出来了。
他阴沉着脸,带着一丝不以为然的口气,等徐雨萌话音刚落下,便迫不及待地开口:
“雨萌同志,我认为你这番言论有些片面了。我们谈为人民服务,难道轨道交通建设就不是为人民服务?”
他加重了自己的语气:“地铁一旦建成,那将大大改善市民的出行条件,提升城市的生活品质,这对人民群众的利益是长远且巨大的利好。你仅仅看到眼前的困难,却忽视了项目带来的深远意义。”
“至于资金和人口问题,那都是可以通过合理规划和政策调整来解决的。不能因为一时的困境,就放弃这个能让章江市实现跨越式发展的机会。我们做决策要有前瞻性,不能畏首畏尾。”
彭俊语气强硬,神色中带着一丝因内心不满而激发的执拗,全然不顾自己这番话更多是出于意气之争,而非基于对实际情况的理性判断。
他多多少少的还在为自己没有能当上这个省长而有些赌气。
徐雨萌目光冷冷地看向彭俊,语调平稳却带着不容置疑的力量:“彭书记,我们讨论工作,应基于事实和数据,而非不切实际的空想。只谈美好愿景,却无视张江市面临的重重困境,这不是对人民负责的态度。”随后,她便有条不紊地抛出一系列数据支撑自己的观点。
“彭书记,不知道你有没有关注章江市的城市债务数据?章江市目前地方政府债务余额已达573亿元,负债率高达110%,远超风险警戒线 。在此基础上开展地铁建设,新增债务将使财政风险急剧上升。”
“从产业结构看,资源枯竭后,新兴产业贡献率仅为0.59%,传统产业占比仍超62.2%且持续萎缩。产业空心化严重,难以支撑因地铁建设带来的人口流入与经济拉动预期。以类似资源枯竭型城市甘州市为例,其强行上马轨道交通项目后,因产业薄弱,人口未回流,导致运营亏损,每年补贴高达9500万元,严重拖累地方经济。”
“教育资源方面,张江市师生比失衡,中小学教师缺口达1250人,教育基础设施建设滞后,教育资金投入不足。若将资金倾斜地铁建设,教育资源短缺问题将更严峻,影响的是下一代的发展。”
“从交通需求结构来看,根据最新的交通出行大数据,章江市居民日常出行以短途通勤为主,公交与共享出行方式已基本满足需求,占比高达55%,长途出行需求占比极低,在这种情况下,耗费巨资修建地铁,不仅会造成资源的极大浪费,还可能挤压公共交通其他领域的发展资金,这些数据彭书记都清楚吗?”
为了参加这次常委会,徐雨萌特意让市委办公厅把章江市这些年的财政以及经济各方面的详细数据全部都仔细研究了一遍。
“.........”彭俊一时语塞。
他对章江市的经济情况并没有做深入的研究和了解,只是为了反对而反对,更多的是想借这次机会出口气,这下子有些搬起石头砸自己的脚了。