青牛角对此感到迷茫。

管承解释：“军屯乃屯田的一种形式。

其主要针对黄巾军中未被征召的剩余青壮年。”

“这些人将被组织成屯田军，于中山郡境内开展垦荒屯田工作。

他们享有军人的待遇，通常不需参与战斗。”

青牛角对此感到震惊，既享有军人的待遇，又无需上战场，只需负责开荒种田？

管承看到青牛角似乎明白了，便继续道：“除了青壮年，老弱妇孺等有能力开荒的也可参与屯田。

中山郡官府规定，开荒满五年后，土地归个人所有。”

因此，中山郡内如今许多人都在积极开荒垦田。

无法开荒的人则会被安排到后勤从事简单工作。

管承自信地向青牛角表示，所言无虚。

青牛角对此难以置信：“刘备能养这么多人？仅凭中山郡官府的能力似乎不可能。”

管承道：“所以我言，刘备做了许多诸侯不愿做的事。

他公开与中山郡商贾合作，吸引了众多外来客商。

中山郡官府设立了商业署，内有署长及官员，为商贾提供了上升渠道。”

听完这番话，青牛角惊呼：“刘备是在卖官鬻爵？”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！

大汉的覆灭，其中复杂非常。

管承对此有深入的见解。

他解释道，人们只知道表面上的卖官鬻爵，但实际上商业署的官员只有官职本身，并无权介入官场。

这是策略的高明之处。

青牛角对此无法理解，管承笑道：“你忽略了一个关键点，那就是我们和商贾之间的交易。

他们追求名和利，暂时的权力缺失并无大碍。

我们也是如此。

而交易的中间点就是权力，它始终牢牢掌握在刘备手中。

这是一种各取所需，皆大欢喜的合作。”

关于稚童的安排，管承透露，中山郡内将设立官学，招收所有适龄儿童入学。

这将是一个全新的开始，让他们识文断字，读书明理。

这个消息让青牛角感到震惊。

他询问管承这个消息的准确性，管承肯定地点头并表示，主公请来了大儒蔡邕和卢植担任官学校的校长。

这两位人的到来一定能吸引更多的贤才来到中山官学。

管承详述了青徐黄巾进入中山后的现状后离去，青牛角需要一些时间来思考。

他打发走了管承，沉思许久。

管承留下了一句话：恭候佳音。

他离开了山寨，步伐匆匆。

管承向刘备详细叙述了与青牛角（实为周仓）的过往。

他曾和张宝共同作战，张宝离世后，他前往青徐大地，而周仓则隐入黑山军中。

寨堂内气氛安静，刘备询问关于青牛角拖延时间的可能性。

管承点头确认周仓确实在争取时间。

刘备虽对黑山军有所评价，但还是决定给予周仓一天的时间考虑。

出人意料的是半天后，一名无当飞军士兵带来消息，自称周仓的人想要拜访刘备。

刘备欣喜地命令带其进来。

不久后，周仓现身，他郑重地表示愿意归顺刘备，并带来郭大贤作为证明。

刘备扶起周仓，并决定将其归于关羽麾下办事。

周仓立于关羽身后受命。