防城本身倒是没有扩建多少，但围绕在防城周边的聚居地却扩大了将近倍余，沿着洛川防城和洛水河岸向南北与东面延伸出几十里的区域，凡所洛川防戍所覆盖的区域，几乎都填满了毡帐与房屋。

这样的场面看起来虽然热闹，但也杂乱无章，尤其洛川防乃是一个军事城堡，但就连甲兵出入的通道都被民众聚居地所侵占，若无兵事还好，一旦强寇来扰，就算能保证城池不失，但也做不到对周边区域进行有效的防控。

留守洛川防的李到早早的便率领一部人马在防城南面等候李泰的归来，彼此汇合之后，他便又不无尴尬的使人开道返回防城。

李泰见到这一幕，顿时皱起了眉头，沉声说道：“不无规矩则不成方圆，驻防并非没有招募、安置亡人的章程规令，如果不能以法御众，则群众非但不足为补，反而成了拖累！”

李到先是连连点头应是，接着又不无苦恼的叹息道：“北州生人皆已知晓大都督爱民如子，散诸荒野谋生艰难，傍城而居才能得所依仰。况且洛川防周边土木营建事类诸多，民众聚此应募力役，得补食料也能维持一冬的生计，另有凋阴刘氏等几部助涨声势……”

无论什么年代，军民关系都谈不上和谐，大多数时候，手里有刀的也分不清是兵是匪。

但李泰从统率自家部曲外出作战开始，便一直在强调军纪，许多时候宁可付出成倍的军资代价，也不肯纵容人马就食于民。

如今随着统率的人马渐多，队伍本身也有了亲疏远近的区别，除了本身的嫡系人马之外，其他部伍的军纪执行也难再保持像之前那样严格。

但总体上而言，他的人马纪律还是比其他将领部曲高出许多，对普通民众的霸凌欺压事迹也少，名声在北州渐渐传扬开来，故而民众们也都乐于前来投靠。

霸府在北州设置的防戍也不在少数，但像洛川防这样能够吸引如此多民众投靠的却几乎没有，就连同为三防城之一的黑水防都差了许多。

当然，除了李泰队伍军纪严明之外，也在于洛川防城所在区域本身的地理和生存环境本就非常的优越。

洛川防地傍洛水，区域内水草丰美、宜耕宜牧，在如今的三防城体系中更位于承上启下的中枢位置。三防城中的人事资源调度，俱需经由洛川防中转，单单这些储运工序便需要大量的人力维持。

除了三防城本身的资源调配，洛川防北面不远的刘师佛大寺也是一个非常庞大的工程。特别在有了凋阴刘氏这一地表大土豪的加入，并注入大量物资后，这座大寺的建筑进程更加快数倍。

李到所言几胡部助涨声势，就是指的凋阴刘氏等部落为了加快大寺工期，开出优厚的条件广泛的招募四方汉胡人力来此做工。

入冬之后，田野物资产出本就锐减，还有各种莫测的天灾人祸，如今有一个地方既管吃管喝还非常安全，大家自然蜂拥而至。