何况，他的祖国英国，正在陷入和德国人的艰苦作战中。

他也有义务有责任去帮助自己的国家。

“我真的有些舍不得你们走。”孟绍原叹了口气：“可你们到了该走的时候了，租界的局势，不容乐观。”

这一点，莫耶斯和辛克莱尔完全赞同。

就在1939年5月3日，日本外务省次官泽田廉三向英、美驻日大使提出改组公共租界行政权要求。

次日，日本驻上海总领事向英、美驻上海总领事和工部局总董提出修改《土地章程》和改组公共租界行政机构、增加日本人在工部局董事会中的比例等要求。

5月24日，日本外务省发言人还发表一份声明，蛮横无理地声称中国的公共租界并非外国的领土，而仅仅是外国人行使行政权利的地区。

由于日本是在同中国交战，所以这些地区内的中国主权正如日本占领区一样，应当归日本控制。

由于英、美方面的拒绝，才使日本想控制公共租界的企图暂时没有得逞。

但在不断施加压力的情况下，日方仍达到了部分目的。

1940年3月，日本总领事同工部局总董达成协议，在虹口日侨密集居住区专门另设一警区，其警务由日本籍巡捕负责，设在该地区的两个巡捕房负责人也由日本籍警官担任。

即便工部局总董是出了名的反日派，但是他也很难持续的抵抗住来自日本方面的强大压力。

“我刚刚得到了一个消息。”莫耶斯随即说道：“在费利浦还没有正式上任之前，日本人已经向工部局提交了一份名单，其中就推举日本人冈本一策为董事局副总董。